京都議定書は遵守ルールを含め、【気候変動枠組条約第11回締約国会議（COP11）（11月28日−12月9日　於：モントリオール）】において、全てのルールが確立し、完全に実施基盤が整備された。 ・・・ものの、世界全体での温室効果ガス排出量は依然増加傾向にあり、中・長期的な地球温暖化対策の実効性を確保するためには、わが国はもとより、米国や開発途上国を含む全ての国が排出削減を着実に実行していかなければなりません。

*気候変動枠組条約
　大気中の温室効果ガス（二酸化炭素､メタン等）の増大が地球を温暖化し自然の生態系等に悪影響を及ぼすおそれがあることを背景に、大気中の温室効果ガスの濃度を安定化させることを目的として、1992年の地球環境サミット（UNCED。於リオ･デジャネイロ）で署名のため開放された条約。1994年に発効。現在我が国を含む188カ国及び欧州共同体が締結（平成16年5月現在）。